近年来,吉林省东丰县人民法院坚持立足审判职能,把优化法治化营商环境作为政治任务和重点工作,努力解决经济发展中的难点、痛点、堵点问题,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为经济高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。
完善服务保障筑牢优化法治化营商环境“压舱石”
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营造良好的法治环境,让市场主体真切感受到司法的力量和温度,东丰县法院坚持把建设优化营商法治环境作为保障企业发展的根本任务,紧盯企业发展需求,持续深入推进法治化营商环境建设,为企业生产经营、健康发展“把脉问诊”,充分发挥审判职能作用,持续优化法治化营商环境,以高质量司法服务为企业保驾护航。
同时,为助推企业合法权利快速实现,东丰县法院在诉讼服务时设置绿色通道,为企业提供一站式诉讼服务,实现法律咨询、立案、案件查询、材料提交、送法等服务事项“一窗通办”,为涉企案件提供法律咨询服务,提升企业保护力度,实现司法服务再提速。
护航企业发展激活优化法治化营商环境“动力源”
东丰县法院始终坚持把服务民营企业和优化营商环境融入到执法办案全过程,将“人人都是营商环境,案案都是试金石”的工作理念深入到每名法官干警的办案理念和实践中,在办案过程中最大限度降低对涉案企业正常生产经营的影响,实现依法安商、便捷暖商、平等护商、善执惠商。
“东丰县法院法官第一时间采取解封措施,为我们民营充分考虑,为企业发展创造了条件,保障了我们的合法权益。”B公司负责人给承办法官打来了电话表达谢意。
在A公司和B公司建设工程合同纠纷一案中,A公司在诉前阶段向东丰县法院申请了财产保全,东丰县法院迅速采取保全措施,依法冻结了B公司名下的银行账户。案件审理过程中,承办法官了解到B公司企业生产经营急需资金,解除冻结确实迫在眉睫,为此,大力开展调解工作,成功在短时间内促成双方达成和解协议。随后,A公司主动提出解除查封,承办法官迅速制作解封法律文书,并于当天前往银行办理解封手续,有效缓解了该企业资金压力,为企业复工复产提供助力。
深化府院联动打好优化法治化营商环境“组合拳”
东丰县法院通过加强府院联动机制建设,充分发挥职能优势,实行经济影响评估灵活执法模式,推动府院联动实质化解纠纷,切实优化法治化营商环境。
2021年,东丰县四家民营企业为进一步扩大产能,未经林业主管部门批准,擅自改变林地用途,东丰县林业局依法作出行政处罚决定后,四家民营企业未按期履行,东丰县林业局遂向东丰县法院申请强制四家民营企业立即停止违法行为并限期恢复林地原状。东丰县法院审查后发现,案涉民营企业在未依法审批手续情况下毁坏林地,确系违反法律规定,依法应当准予强制执行,但如果裁定准予强制执行,势必会对四家民营企业运营、品牌形象及县域营商环境也会造成影响,简单机械办案不仅不利于案结事了,还会进一步恶化四家民营企业的经营环境。东丰县法院积极转变工作思路,运用府院联动机制化解实质争议,最终,县林业局撤回申请,四家民营企业在限期内恢复林地原状并植树,实现了社会效果和法律效果的有机统一。该案例入选吉林省法院法治化营商环境系列白皮书,作为服务保障企业发展十大典型案例予以发布,取得了良好的社会反响。
善意文明执行建设优化法治化营商环境“防护网”
东丰县法院在强化执行保证过程中,采取“放水养鱼”方式,对被执行企业慎用查封、扣押、冻结等强制措施,对有基本偿债能力的企业视情况采取债转股、分期执行、“软查封”、执行和解等方式方法,最大限度挽救有经营前景的企业,助力东丰县经济社会向上发展。
“感谢法院的善意执行,让我们可以正常复工复产,我们将努力经营,履行还款义务。”某娱乐公司负责人王某感谢道。
在申请强制执行东丰县某水上娱乐公司系列案件中,该公司受疫情影响,园区无经营收入,一直处于关闭状态。东丰县法院收到查封申请后发现,若将水上乐园分开评估拍卖将严重损害该水上乐园的整体价值,而且该企业现有资产并不够实现全部债权,最好的办法就是让企业“活下来”。在充分考虑到企业的生产活力后,执行法官对双方当事人释法明理,促成双方达成了一致和解意见,采取了先对可供执行的财产进行活查封、活扣押的执行措施,允许该娱乐公司继续使用,但是不允许处置。该公司将积极开展复产复工工作,并按照和解协议内容会分批次将执行款交付东丰县法院执行局,进而交至申请执行人手中,至此企业成功盘活。
东丰县法院执行案件贯彻始终的理念,在确保债权人利益的前提下努力做到不中断企业资金往来,不影响企业正常经营,灵活运用“放水养鱼”“活封活扣”等措施帮助涉诉企业渡过难关,实现双赢的局面。
深化走访宣传深耕优化法治化营商环境“责任田”
东丰县法院积极延伸司法职能,坚持“走出去”原则,组织开展“千名法官进企业”“大走访”“企业服务月”等普法进企业活动,通过走访调研、座谈交流、现场问卷调查等方式认真倾听企业方面的意见和建议,做到主动服务、靠前服务、精准服务。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,常态化开展普法宣传活动,为企业量身定制“法律体检套餐”,进行“法治诊断”,切实提高了企业依法经营水平和自我保护能力,着力营造尊商、重商、安商、扶商的良好环境。
同时,东丰县法院还将深化执行攻坚与护航经济高质量发展有机结合,对涉诉企业进行不定期回访,详细了解企业生产经营情况及案件执行进展,保障案件顺利执行的同时,做好相关政策及法律法规的普及宣传活动,帮助企业纾困,让工人放心、让企业安心。